一、總體情況

　　2017年上半年，全國共發生房屋市政工程生產安全事故311起、死亡375人，比去年同期事故起數增加50起、死亡人數增加79人（見圖1、圖2），同比分別上升19.16%和26.69%。

　　2017年上半年，全國有31個地區發生房屋市政工程生產安全事故，其中有21個地區的死亡人數同比上升（見附表1）。

　　二、較大及以上事故情況

　　2017年上半年，全國共發生房屋市政工程生產安全較大事故16起、死亡58人，比去年同期事故起數增加9起、死亡人數增加34人（見圖3、圖4），同比分別上升128.57%和141.67%；未發生重大及以上事故。

　　2017年上半年，全國有11個地區發生房屋市政工程生產安全較大事故（見附表2）。

　　三、事故類型情況

　　2017年上半年，房屋市政工程生產安全事故按照類型劃分，高處墜落事故160起，占總數的51.45%；物體打擊事故42起，占總數的13.50%；坍塌事故32起，占總數的10.29%；起重傷害事故22起，占總數的7.07%；機械傷害、觸電、車輛傷害等其他事故55起，占總數的17.68%（見圖5）。

　　2017年上半年發生的較大事故中，土方坍塌事故4起，死亡15人，分別占較大事故總數的25.00%和25.86%；起重傷害事故3起，死亡9人，分別占較大事故總數的18.75%和15.52%；中毒與窒息事故2起，死亡7人，分別占較大事故總數的12.50%和12.07%；施工作業平臺坍塌事故1起，死亡9人，分別占較大事故總數的6.25%和15.52%；模板支撐體系坍塌事故1起，死亡3人，分別占較大事故總數的6.25%和5.17%；鋼結構坍塌事故1起，死亡3人，分別占較大事故總數的6.25%和5.17%；吊籃傾覆事故1起，死亡3人，分別占較大事故總數的6.25%和5.17%；其他類型事故3起，死亡9人，分別占較大事故總數的18.75%和15.52%（見圖6）。

　　四、形勢綜述

　　2017年上半年全國建筑施工安全生產形勢依然比較嚴峻。一是大部分地區房屋市政工程生產安全事故起數和死亡人數與去年同期相比均呈現上升趨勢，全國只有北京、上海、黑龍江、湖北等4個地區事故起數和死亡人數同比下降。二是部分地區事故起數和死亡人數總量較大，如江蘇（43起，44人）、廣東（35起，45人）、重慶（28起，32人）、安徽（26起，29人）。三是部分地區事故起數和死亡人數同比上升幅度較大，如山西（分別上升400.00%和300.00%）、陜西（分別上升100.00%和300.00%）、安徽（分別上升188.89%和190.00%）、遼寧（分別上升100.00%和100.00%）、江西（分別上升100.00%和100.00%）、青海（分別上升100.00%和100.00%）。四是較大事故起數和死亡人數比去同期均有所上升，其中山東發生4起，廣東、重慶各發生2起較大事故。五是較大事故中政府投資項目發生事故11起，占較大事故總量的68.75%，其中市政基礎設施工程7項、保障房工程2項、公共建筑工程2項。

　　下一階段各地住房城鄉建設主管部門要圍繞“落實主體責任”和“化政府監管”兩個重點，繼續深入開展工程質量安全提升行動。要按照《住房城鄉建設部辦公廳關于印發<建筑施工安全生產大檢查方案>的通知》文件要求，全面開展建筑施工安全生產大檢查，督促工程各方參建主體嚴格落實安全生產主體責任，深入開展以高支模、深基坑、起重機和市政基礎設施工程為重點的專項整治和隱患排查治理活動，重點加強對政府投資項目的安全監管，加大違法違規行為查處力度，采取切實有效措施遏制建筑施工群死群傷事故發生，進一步促進全國建筑安全生產形勢穩定好轉，為黨的十九大勝利召開營造穩定的安全生產環境。

中華人民共和國住房和城鄉建設部安全生產管理委員會辦公室
2017年7月25日