近年來，湖南省湘潭市財政局為進一步拓寬政府融資渠道，緩解債務壓力，按照“試點先行、組織保障、規范制度、穩步擴面”的基本原則，積極穩妥地推進PPP模式，截至2017年5月，共發布PPP項目69個，總投資達到750億元，已n批并實施的項目11個，其中部級示范項目4個，湖南省級示范項目4個。目前已進入執行階段的項目8個，進入采購階段的項目3個，其余多個項目也正在抓緊穩步推進中。

　　一、以項目試點o抓手，積累項目建設經驗。采取試點先行，以點帶面，通過“打造樣本、樹立標桿”，形成可復制、可推廣的項目范例，穩步推進PPP模式。選擇湘潭市經開區污水處理廠一期項目作為試點項目，規范運作和有序跟進，2014年湘潭經開區污水處理廠一期項目成為全國首批30個PPP示范項目之一，為在全市推廣PPP模式積累了寶貴經驗。

　　二、以建立機制為保障，切實加強組織領導。2015年，湘潭市人民政府成立了PPP決策委員會，市長任主任，常務副市長任常務副主任，相關副市長任副主任，統籌負責PPP項目的重大事項決策和協調。同時，在湘潭市財政局成立全市PPP發展服務中心，具體負責PPP政策制訂、項目儲備、業務指導、項目評估等工作。為全市PPP項目的推廣應用構建了強有力的工作班子，初步形成了政府統一領導，財政、發改部吻Ｍ罰各成員單位密切配合、協同推進的工作機制。

　　三、以制度建設為重點，著力規范項目運作。堅持制度建設先行，按照“操作指引+政策保障”的思路，制定了一系列制度 構建規范的PPP推廣制度體系，為項目規范實施提供了政策支撐保障。2015年以湘潭市人民政府名義出臺了《湘潭市政府與社會資本合作（PPP)工作方案》和《市本級政府與社會資本合作操作流程》等業務文件，從PPP模式適用范圍、PPP項目流程、項目監管、政策支持力度、推廣步驟等方面提出具體要求，對全市推進PPP項目建設初步建立了一個較為完整的管理制度體系，有效營造了一個良好的政策環境，為PPP項目的實施和推廣奠定了較為堅實的支撐。

　　四、以建立項目庫p基礎，全面推進項目建設。湘潭市財政局面向各縣市區、市直各部門單位，各園區及投融資平臺廣泛征集擬采用PPP模式的項目，篩選出45個條件較為成熟的項目，建立2015年的PPP項目庫，作為2015年湘潭市第一批PPP項目，于2015年4月20日在長沙召開PPP項目發布會，面向社會p布推出，項目總投資達到390億元，項目領域涵蓋市政基礎設施、社會事業、文化旅游等領域。2016年5月18日在“湖南省政府和社會資本合作（PPP）示范項目（北京）推介會”上推介項目30個，項目總投資達到372.4億元，項目涵蓋醫療養老、生態旅游、基礎設施建設及棚戶改造等領域。

　　五、強化PPP模式學習培訓，提升項目實施能力。2016年湘潭市財政局聯合湘潭大學舉辦湘潭市政府和社會資本合作（PPP）專題業務培訓，邀請了國務院發展研究中心、財政部n關專家學者，結合案例知識，作了PPP模式相關知識系統介紹和政策解讀。通過系統學習培訓，各縣市區財政部門、市直各有關單位，進一步了解掌握PPP模式的運作方式和相關業務技能，對推動PPP工作有了更深的認識，為全方位推進政府和社會資本合作奠定了良好基礎。