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    關(guān)于印發(fā)《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》的通知

    發(fā)布時(shí)間:2023-03-22

    湘發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2023〕100號(hào)


    各市州發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局,各有關(guān)單位:

      為進(jìn)一步規(guī)范我省招標(biāo)代理行業(yè)市場(chǎng)秩序,推進(jìn)全省招標(biāo)代理行業(yè)信用體系建設(shè),促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《湖南省社會(huì)信用條例》《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》。現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      附件:湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)

    湖南省發(fā)展和改革委員會(huì) 

    湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 

    湖南省交通運(yùn)輸廳 

    湖南省水利廳 

    湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 

    湖南省生態(tài)環(huán)境廳 

    2023年2月13日 


    附件


    湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)


      第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我省招標(biāo)代理行業(yè)市場(chǎng)秩序,推進(jìn)全省招標(biāo)代理行業(yè)信用體系建設(shè),促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《湖南省社會(huì)信用條例》《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本試行辦法。

      第二條 對(duì)在我省區(qū)域內(nèi)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施信用評(píng)價(jià),適用本辦法。

      本辦法所稱信用評(píng)價(jià),是指依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在招標(biāo)代理行業(yè)的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),并向社會(huì)公開的活動(dòng)。

      第三條 信用評(píng)價(jià)工作由省發(fā)展改革委牽頭,發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門及各公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同開展。

      第四條 信用評(píng)價(jià)以在湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)中登記信息的、具有獨(dú)立法人資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(設(shè)立分公司的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),以總公司為信用評(píng)價(jià)對(duì)象)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為對(duì)象。

      第五條 信用評(píng)價(jià)由綜合信用評(píng)價(jià)、行業(yè)信用評(píng)價(jià)兩個(gè)層次構(gòu)成,即對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)評(píng)定綜合信用評(píng)分和行業(yè)信用評(píng)分。根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)綜合信用評(píng)分確認(rèn)其綜合信用等級(jí)。對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人僅評(píng)定綜合信用評(píng)分和行業(yè)信用評(píng)分,不評(píng)定信用等級(jí)。

      第六條 綜合信用評(píng)分和行業(yè)信用評(píng)分均采用總體計(jì)分制,滿分100分,得分計(jì)算公式如下:

      行業(yè)信用評(píng)分=綜合指標(biāo)得分+行業(yè)指標(biāo)得分

      綜合信用評(píng)分=行業(yè)信用評(píng)分的平均分

      評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件。

      招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在其未從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的行業(yè)不產(chǎn)生行業(yè)信用評(píng)分,該行業(yè)不納入綜合信用評(píng)分計(jì)算。

      第七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的綜合信用等級(jí)分為AAA、AA、A、B、C五級(jí)。

      (一)AAA級(jí)(總得分90分(含)以上,且“不良信用行為”一級(jí)指標(biāo)(見附件,下同)無扣分的企業(yè)),信用很好;

      (二)AA級(jí)(總得分80(含)-90分(不含),且“不良信用行為”一級(jí)指標(biāo)無扣分的企業(yè)),信用良好;

      (三)A級(jí)(總得分70(含)-80分(不含),且“不良信用行為”一級(jí)指標(biāo)無扣分的企業(yè)),信用較好;

      (四)B級(jí)(不存在本條第三款中所列情形,總得分60(含)-70分(不含)或總得分70分(含)以上、“不良信用行為”一級(jí)指標(biāo)存在扣分的企業(yè)),信用一般。

      (五)C級(jí)(總得分60分(不含)以下的,或存在本條第三款中所列情形的企業(yè)),信用差。

      首年(以日歷年為準(zhǔn))在我省開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的外省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),以及首年從業(yè)的省內(nèi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),若該機(jī)構(gòu)有1名以上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,且“不良信用行為”一級(jí)指標(biāo)無扣分,則其信用等級(jí)默認(rèn)為A級(jí)。若上述招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“不良信用行為”一級(jí)指標(biāo)存在扣分,則按照本條第一款中的綜合信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定信用等級(jí)。

      招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,其信用等級(jí)直接列為C級(jí):(1)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或企業(yè)法定代表人在全國(guó)范圍內(nèi)因本機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法犯罪行為被依法追究刑事責(zé)任的;(2)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或企業(yè)法定代表人在全國(guó)范圍內(nèi)被招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門列入“黑名單”管理或認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為、在懲戒期內(nèi)的;(3)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)沒有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的。

      第八條 信用評(píng)價(jià)依托湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)(湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信息管理系統(tǒng),以下簡(jiǎn)稱信息管理系統(tǒng))、湖南省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))(開發(fā)中)開展。

      第九條 信用評(píng)價(jià)所需信息中,部分從信息管理系統(tǒng)等有關(guān)系統(tǒng)獲取,部分需招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自主申報(bào)(見附件)。

      招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)真實(shí)申報(bào)有關(guān)信息。未及時(shí)申報(bào)有關(guān)信息,造成無法正常評(píng)分的,有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)不得分;故意填寫虛假信息或提供虛假證明資料的,將由行政監(jiān)督部門按照省發(fā)展改革委等六部門《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(湘發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2023〕99號(hào))規(guī)定認(rèn)定為嚴(yán)重不良行為,在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)予以公示,并在信用評(píng)價(jià)中扣分。

      第十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的綜合信用評(píng)價(jià)和行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)定,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,每季度更新一次。

      第十一條 指標(biāo)預(yù)評(píng)分即時(shí)生成后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以登錄信息管理系統(tǒng)查詢。指標(biāo)預(yù)評(píng)分于每季度末納入信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

      招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)指標(biāo)預(yù)評(píng)分存在錯(cuò)誤的,可以及時(shí)通過信息管理系統(tǒng)有關(guān)功能模塊提出異議。招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門按照職責(zé)分工對(duì)異議進(jìn)行處理。未處理完成的異議涉及信息暫不計(jì)入綜合信用評(píng)價(jià)和行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

      招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)已公布的信用評(píng)價(jià)結(jié)果中的指標(biāo)得分提出異議、經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)予以更正。

      第十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)信用評(píng)價(jià)中依據(jù)的信用信息有異議的,應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)信用信息的產(chǎn)生單位提出。信用信息產(chǎn)生單位更正或撤銷有關(guān)信用信息的,在下一次信用評(píng)價(jià)結(jié)果中予以更正。

      鼓勵(lì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行信用修復(fù)。信用修復(fù)申請(qǐng)應(yīng)依法依規(guī)向信用信息的產(chǎn)生單位提出。

      第十三條 省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)及時(shí)在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用評(píng)價(jià)結(jié)果,各行政監(jiān)督部門、公共資源交易服務(wù)平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)可在各行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)站、省市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)等網(wǎng)站發(fā)布,其他渠道發(fā)布的信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)與湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)上發(fā)布的保持一致。

      第十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果適用于全省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域,行業(yè)信用得分適用于全省本行業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域。支持評(píng)價(jià)結(jié)果在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)承接、事中事后監(jiān)管、政策扶持等方面中應(yīng)用。鼓勵(lì)招標(biāo)人在選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí)將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要參考依據(jù)。不得濫用信用評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象采取減損權(quán)益或增加義務(wù)的懲戒措施。

      第十五條 各信用評(píng)價(jià)評(píng)分單位及人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),對(duì)徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、收受賄賂的,按照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育或黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

      第十六條 省級(jí)行業(yè)監(jiān)督部門已制定本行業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)辦法的,對(duì)該行業(yè)的信用評(píng)價(jià)從其規(guī)定,將該行業(yè)信用評(píng)價(jià)得分按百分制換算后納入綜合信用評(píng)價(jià)得分計(jì)算。

      第十七條 本辦法自2023年3月14日起試行,有效期2年。



     

    附件1

    湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

    一、綜合指標(biāo)

    一級(jí)指標(biāo)

    二級(jí)指標(biāo)

    信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

    信息獲取方式

    申報(bào)時(shí)間

    基本情況

    10分)

    信息核查

    10分)

    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在有關(guān)部門組織開展的信息管理系統(tǒng)登記信息核查中獲核查通過的,得10分,核查不通過的,得0分。

    從信息管理系統(tǒng)獲取

    需按規(guī)定登記,并及時(shí)更新登記信息

    從業(yè)人員

    5分)

    有效項(xiàng)目負(fù)責(zé)人數(shù)量

    5分)

    有效項(xiàng)目負(fù)責(zé)人5人以上的,得5分;3-5人的,得3分;1-2人的,得1分;無有效項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,得0分。上述有效項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指在信息管理系統(tǒng)上登記為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,且近一年內(nèi)代理的進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易的項(xiàng)目不低于1件的人員。(計(jì)入招標(biāo)代理業(yè)績(jī)的項(xiàng)目以發(fā)放中標(biāo)通知書為準(zhǔn)。)

    從公共資源交易平臺(tái)獲取

    無需申報(bào)

    納稅信用

    10分)

    納稅信用等級(jí)

    10分)

    最新公布的納稅信用評(píng)價(jià)等級(jí)為A的得10分,B級(jí)的得8分,M級(jí)的得6分,C級(jí)的得4分,D級(jí)的得0分。未提供的,得0分。

    從信用湖南網(wǎng)站獲取

    無需申報(bào)

    不良信用行為

    40分,扣完為止)

    因招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法犯罪行為被依法追究刑事責(zé)任

    1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或企業(yè)法定代表人因本機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法犯罪行為被依法追究刑事責(zé)任的,每件扣20分,扣完為止;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)直接列為C級(jí)。

    2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在我省執(zhí)業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職從業(yè)人員因本機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法犯罪行為被依法追究刑事責(zé)任的,每件扣10分,扣完為止。

    注:不良信用中同一事項(xiàng)產(chǎn)生的不良信用扣分按最高分計(jì)算,不重復(fù)扣分。

    從省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取

    無需申報(bào)

    因招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法犯罪行為被認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為

    1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或企業(yè)法定代表人因本機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法犯罪行為被列入黑名單管理或認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為、在懲戒期內(nèi)的,每件扣15分,扣完為止;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)直接列為C級(jí)。

    2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在我省執(zhí)業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職從業(yè)人員因本機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法犯罪行為被列入黑名單管理或認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為、在懲戒期內(nèi)的,每件扣8分,扣完為止。

    注:不良信用中同一事項(xiàng)產(chǎn)生的不良信用扣分按最高分計(jì)算,不重復(fù)扣分。

    從省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取

    無需申報(bào)

    不良信用行為

    40分,扣完為止)

    被法院列為失信被執(zhí)行人

    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或企業(yè)法定代表人被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單的,每件扣8分。失信被執(zhí)行人依法完成信用修復(fù)、不再被列入失信執(zhí)行人名單的,不再扣分。

    從信用湖南網(wǎng)站獲取

    無需申報(bào)

    行政處罰

    (招標(biāo)代理業(yè)務(wù))

    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或企業(yè)法定代表人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在我省執(zhí)業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職從業(yè)人員因本機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法違規(guī)行為受到行政處罰、在處罰期限以內(nèi)的(無處罰期限的,在受到行政處罰一年以內(nèi)的),每件扣5分,扣完為止。

    注:不良信用中同一事項(xiàng)產(chǎn)生的不良信用扣分按最高分計(jì)算,不重復(fù)扣分。

    從省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取

    無需申報(bào)

    不良行為記錄

    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或企業(yè)法定代表人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在我省執(zhí)業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職從業(yè)人員因本機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中存在《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定的嚴(yán)重不良行為,被行政監(jiān)督部門認(rèn)定且在公示期內(nèi)的,每件扣3分,扣完為止;存在《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定的一般不良行為,被行政監(jiān)督部門認(rèn)定且在公示期內(nèi)的,每件扣1分,扣完為止。

    不良行為公示期滿的,不再扣分。

    注:不良信用中同一事項(xiàng)產(chǎn)生的不良信用扣分按最高分計(jì)算,不重復(fù)扣分。

    從信息管理系統(tǒng)、省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取

    無需申報(bào)

    二、行業(yè)指標(biāo)

    一級(jí)指標(biāo)

    二級(jí)指標(biāo)

    信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

    信息獲取方式

    申報(bào)時(shí)間

    招標(biāo)代理業(yè)績(jī)

    35分)

    招標(biāo)代理業(yè)績(jī)

    35分)

    近一年內(nèi),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有1個(gè)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易的招標(biāo)代理項(xiàng)目業(yè)績(jī)的,得15分,在此基礎(chǔ)上,每增加一個(gè)招標(biāo)代理項(xiàng)目業(yè)績(jī),加1分。(計(jì)入招標(biāo)代理業(yè)績(jī)的項(xiàng)目以發(fā)放中標(biāo)通知書為準(zhǔn)。)

    從公共資源交易平臺(tái)獲取

    無需申報(bào)

    一代理一評(píng)價(jià)(-300分)

    一代理一評(píng)價(jià)(-300分)

    近一年內(nèi),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)所代理項(xiàng)目的一代理一評(píng)價(jià)累計(jì)扣分。每發(fā)現(xiàn)存在一個(gè)不規(guī)范行為扣0.5分。具體扣分情形見《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》。

    從信息管理系統(tǒng)、省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取

    無需申報(bào)

    交易現(xiàn)場(chǎng)行為(-50分)

    交易現(xiàn)場(chǎng)行為(-50分)

    近一年內(nèi),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因違反交易場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的累計(jì)扣分。違反交易場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的行為每發(fā)生一次扣0.2分。具體扣分情形由省公共資源交易中心牽頭制定。

    從信息管理系統(tǒng)、省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取

    無需申報(bào)

    注:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更換執(zhí)業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,按其產(chǎn)生有關(guān)情況時(shí)所屬的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確定得分(扣分)的歸屬機(jī)構(gòu)。

     

    附件2

    湖南省招標(biāo)代理業(yè)務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

    一、綜合指標(biāo)

    一級(jí)指標(biāo)

    二級(jí)指標(biāo)

    信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

    信息獲取方式

    申報(bào)時(shí)間

    基本情況

    20分)

    信息登記

    10分)

    在信息管理系統(tǒng)完成信息登記的,得10分;未完成信息登記的,得0分。

    從信息管理系統(tǒng)獲取

    需督促招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定登記,并及時(shí)更新登記信息

    信息核查

    10分)

    人員有關(guān)信息在有關(guān)部門組織開展的信息管理系統(tǒng)登記信息核查中獲核查通過的,得10分;核查不通過的,得0分。

    從信息管理系統(tǒng)獲取

    不良信用行為(40分,扣完即止)

    因招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法犯罪行為被依法追究刑事責(zé)任

    項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法犯罪行為被依法追究刑事責(zé)任的,每件扣20分,扣完為止。

    注:不良信用中同一事項(xiàng)產(chǎn)生的不良信用扣分按最高分計(jì)算,不重復(fù)扣分。

    從省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取

    無需申報(bào)

    因招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法犯罪行為被認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為

    項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法違規(guī)行為被列入黑名單管理或認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為、在懲戒期內(nèi)的,每件扣15分,扣完為止。

    注:不良信用中同一事項(xiàng)產(chǎn)生的不良信用扣分按最高分計(jì)算,不重復(fù)扣分。

    從省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取

    無需申報(bào)

    被法院列為失信被執(zhí)行人

    項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單的,每件扣10分。失信被執(zhí)行人依法完成信用修復(fù)、不再被列入失信執(zhí)行人名單的,不再扣分。

    從信用湖南網(wǎng)站獲取

    無需申報(bào)

    行政處罰(招標(biāo)代理業(yè)務(wù))

    項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法違規(guī)行為受到行政處罰、在處罰期限以內(nèi)的(無處罰期限的,在受到行政處罰一年以內(nèi)的),每件扣10分,扣完為止。

    注:不良信用中同一事項(xiàng)產(chǎn)生的不良信用扣分按最高分計(jì)算,不重復(fù)扣分。

    從省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取

    無需申報(bào)

    不良信用行為(40分,扣完即止)

    不良行為記錄

    項(xiàng)目負(fù)責(zé)人存在《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定的嚴(yán)重不良行為,被行政監(jiān)督部門認(rèn)定且在公示期內(nèi)的,每件扣6分,扣完為止;存在《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定的一般不良行為,被行政監(jiān)督部門認(rèn)定且在公示期內(nèi)的,每件扣2分,扣完為止。(因同一事由被認(rèn)定為不良行為的不重復(fù)計(jì)算)

    不良行為公示期滿的,不再扣分。

    注:不良信用中同一事項(xiàng)產(chǎn)生的不良信用扣分按最高分計(jì)算,不重復(fù)扣分。

    從信息管理系統(tǒng)、省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取

    無需申報(bào)

    二、行業(yè)指標(biāo)

    一級(jí)指標(biāo)

    二級(jí)指標(biāo)

    信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

    信息獲取方式

    申報(bào)時(shí)間

    招標(biāo)代理業(yè)績(jī)

    40分)

    招標(biāo)代理業(yè)績(jī)

    40分)

    近一年內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有1個(gè)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易的招標(biāo)代理項(xiàng)目業(yè)績(jī)的,得20分,在此基礎(chǔ)上,每增加一個(gè)招標(biāo)代理項(xiàng)目業(yè)績(jī),加1分。(計(jì)入招標(biāo)代理業(yè)績(jī)的項(xiàng)目以發(fā)放中標(biāo)通知書為準(zhǔn)。)

    從公共資源交易平臺(tái)獲取

    無需申報(bào)

    一代理一評(píng)價(jià)(-350分)

    一代理一評(píng)價(jià)(-350分)

    近一年內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所代理項(xiàng)目的一代理一評(píng)價(jià)累計(jì)扣分。每發(fā)現(xiàn)存在一個(gè)不規(guī)范行為扣0.5分。具體扣分情形見《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》。

    從信息管理系統(tǒng)、省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取

    無需申報(bào)

    交易現(xiàn)場(chǎng)行為(-50分)

    交易現(xiàn)場(chǎng)行為(-50分)

    近一年內(nèi),因違反交易場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的累計(jì)扣分。違反交易場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的行為每發(fā)生一次扣0.2分。具體扣分情形由省公共資源交易中心牽頭制定。

    從信息管理系統(tǒng)、省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取

    無需申報(bào)

    注:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更換執(zhí)業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,在之前所屬的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中的有關(guān)情況仍應(yīng)計(jì)入對(duì)該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用評(píng)價(jià)。

     

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