湘發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2023〕100號(hào)
湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
湖南省交通運(yùn)輸廳
湖南省水利廳
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
湖南省生態(tài)環(huán)境廳
2023年2月13日
湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)
第十七條 本辦法自2023年3月14日起試行,有效期2年。
附件1
湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
一、綜合指標(biāo)
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
信息獲取方式 |
申報(bào)時(shí)間 |
基本情況 (10分) |
信息核查 (10分) |
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在有關(guān)部門組織開展的信息管理系統(tǒng)登記信息核查中獲核查通過的,得10分,核查不通過的,得0分。 |
從信息管理系統(tǒng)獲取 |
需按規(guī)定登記,并及時(shí)更新登記信息 |
從業(yè)人員 (5分) |
有效項(xiàng)目負(fù)責(zé)人數(shù)量 (5分) |
有效項(xiàng)目負(fù)責(zé)人5人以上的,得5分;3-5人的,得3分;1-2人的,得1分;無有效項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,得0分。上述有效項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指在信息管理系統(tǒng)上登記為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,且近一年內(nèi)代理的進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易的項(xiàng)目不低于1件的人員。(計(jì)入招標(biāo)代理業(yè)績(jī)的項(xiàng)目以發(fā)放中標(biāo)通知書為準(zhǔn)。) |
從公共資源交易平臺(tái)獲取 |
無需申報(bào) |
納稅信用 (10分) |
納稅信用等級(jí) (10分) |
最新公布的納稅信用評(píng)價(jià)等級(jí)為A的得10分,B級(jí)的得8分,M級(jí)的得6分,C級(jí)的得4分,D級(jí)的得0分。未提供的,得0分。 |
從信用湖南網(wǎng)站獲取 |
無需申報(bào) |
不良信用行為 (40分,扣完為止) |
因招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法犯罪行為被依法追究刑事責(zé)任 |
1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或企業(yè)法定代表人因本機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法犯罪行為被依法追究刑事責(zé)任的,每件扣20分,扣完為止;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)直接列為C級(jí)。 2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在我省執(zhí)業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職從業(yè)人員因本機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法犯罪行為被依法追究刑事責(zé)任的,每件扣10分,扣完為止。 注:不良信用中同一事項(xiàng)產(chǎn)生的不良信用扣分按最高分計(jì)算,不重復(fù)扣分。 |
從省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取 |
無需申報(bào) |
因招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法犯罪行為被認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為 |
1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或企業(yè)法定代表人因本機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法犯罪行為被列入“黑名單”管理或認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為、在懲戒期內(nèi)的,每件扣15分,扣完為止;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)直接列為C級(jí)。 2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在我省執(zhí)業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職從業(yè)人員因本機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法犯罪行為被列入“黑名單”管理或認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為、在懲戒期內(nèi)的,每件扣8分,扣完為止。 注:不良信用中同一事項(xiàng)產(chǎn)生的不良信用扣分按最高分計(jì)算,不重復(fù)扣分。 |
從省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取 |
無需申報(bào) |
|
不良信用行為 (40分,扣完為止) |
被法院列為失信被執(zhí)行人 |
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或企業(yè)法定代表人被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單的,每件扣8分。失信被執(zhí)行人依法完成信用修復(fù)、不再被列入失信執(zhí)行人名單的,不再扣分。 |
從信用湖南網(wǎng)站獲取 |
無需申報(bào) |
行政處罰 (招標(biāo)代理業(yè)務(wù)) |
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或企業(yè)法定代表人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在我省執(zhí)業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職從業(yè)人員因本機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法違規(guī)行為受到行政處罰、在處罰期限以內(nèi)的(無處罰期限的,在受到行政處罰一年以內(nèi)的),每件扣5分,扣完為止。 注:不良信用中同一事項(xiàng)產(chǎn)生的不良信用扣分按最高分計(jì)算,不重復(fù)扣分。 |
從省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取 |
無需申報(bào) |
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不良行為記錄 |
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或企業(yè)法定代表人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在我省執(zhí)業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職從業(yè)人員因本機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中存在《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定的嚴(yán)重不良行為,被行政監(jiān)督部門認(rèn)定且在公示期內(nèi)的,每件扣3分,扣完為止;存在《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定的一般不良行為,被行政監(jiān)督部門認(rèn)定且在公示期內(nèi)的,每件扣1分,扣完為止。 不良行為公示期滿的,不再扣分。 注:不良信用中同一事項(xiàng)產(chǎn)生的不良信用扣分按最高分計(jì)算,不重復(fù)扣分。 |
從信息管理系統(tǒng)、省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取 |
無需申報(bào) |
二、行業(yè)指標(biāo)
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
信息獲取方式 |
申報(bào)時(shí)間 |
招標(biāo)代理業(yè)績(jī) (35分) |
招標(biāo)代理業(yè)績(jī) (35分) |
近一年內(nèi),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有1個(gè)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易的招標(biāo)代理項(xiàng)目業(yè)績(jī)的,得15分,在此基礎(chǔ)上,每增加一個(gè)招標(biāo)代理項(xiàng)目業(yè)績(jī),加1分。(計(jì)入招標(biāo)代理業(yè)績(jī)的項(xiàng)目以發(fā)放中標(biāo)通知書為準(zhǔn)。) |
從公共資源交易平臺(tái)獲取 |
無需申報(bào) |
一代理一評(píng)價(jià)(-30~0分) |
一代理一評(píng)價(jià)(-30~0分) |
近一年內(nèi),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)所代理項(xiàng)目的“一代理一評(píng)價(jià)”累計(jì)扣分。每發(fā)現(xiàn)存在一個(gè)不規(guī)范行為扣0.5分。具體扣分情形見《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》。 |
從信息管理系統(tǒng)、省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取 |
無需申報(bào) |
交易現(xiàn)場(chǎng)行為(-5~0分) |
交易現(xiàn)場(chǎng)行為(-5~0分) |
近一年內(nèi),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因違反交易場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的累計(jì)扣分。違反交易場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的行為每發(fā)生一次扣0.2分。具體扣分情形由省公共資源交易中心牽頭制定。 |
從信息管理系統(tǒng)、省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取 |
無需申報(bào) |
注:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更換執(zhí)業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,按其產(chǎn)生有關(guān)情況時(shí)所屬的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確定得分(扣分)的歸屬機(jī)構(gòu)。
附件2
湖南省招標(biāo)代理業(yè)務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
一、綜合指標(biāo)
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
信息獲取方式 |
申報(bào)時(shí)間 |
基本情況 (20分) |
信息登記 (10分) |
在信息管理系統(tǒng)完成信息登記的,得10分;未完成信息登記的,得0分。 |
從信息管理系統(tǒng)獲取 |
需督促招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定登記,并及時(shí)更新登記信息 |
信息核查 (10分) |
人員有關(guān)信息在有關(guān)部門組織開展的信息管理系統(tǒng)登記信息核查中獲核查通過的,得10分;核查不通過的,得0分。 |
從信息管理系統(tǒng)獲取 |
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不良信用行為(40分,扣完即止) |
因招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法犯罪行為被依法追究刑事責(zé)任 |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法犯罪行為被依法追究刑事責(zé)任的,每件扣20分,扣完為止。 注:不良信用中同一事項(xiàng)產(chǎn)生的不良信用扣分按最高分計(jì)算,不重復(fù)扣分。 |
從省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取 |
無需申報(bào) |
因招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法犯罪行為被認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為 |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法違規(guī)行為被列入“黑名單”管理或認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為、在懲戒期內(nèi)的,每件扣15分,扣完為止。 注:不良信用中同一事項(xiàng)產(chǎn)生的不良信用扣分按最高分計(jì)算,不重復(fù)扣分。 |
從省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取 |
無需申報(bào) |
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被法院列為失信被執(zhí)行人 |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單的,每件扣10分。失信被執(zhí)行人依法完成信用修復(fù)、不再被列入失信執(zhí)行人名單的,不再扣分。 |
從信用湖南網(wǎng)站獲取 |
無需申報(bào) |
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行政處罰(招標(biāo)代理業(yè)務(wù)) |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法違規(guī)行為受到行政處罰、在處罰期限以內(nèi)的(無處罰期限的,在受到行政處罰一年以內(nèi)的),每件扣10分,扣完為止。 注:不良信用中同一事項(xiàng)產(chǎn)生的不良信用扣分按最高分計(jì)算,不重復(fù)扣分。 |
從省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取 |
無需申報(bào) |
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不良信用行為(40分,扣完即止) |
不良行為記錄 |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人存在《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定的嚴(yán)重不良行為,被行政監(jiān)督部門認(rèn)定且在公示期內(nèi)的,每件扣6分,扣完為止;存在《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定的一般不良行為,被行政監(jiān)督部門認(rèn)定且在公示期內(nèi)的,每件扣2分,扣完為止。(因同一事由被認(rèn)定為不良行為的不重復(fù)計(jì)算) 不良行為公示期滿的,不再扣分。 注:不良信用中同一事項(xiàng)產(chǎn)生的不良信用扣分按最高分計(jì)算,不重復(fù)扣分。 |
從信息管理系統(tǒng)、省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取 |
無需申報(bào) |
二、行業(yè)指標(biāo)
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
信息獲取方式 |
申報(bào)時(shí)間 |
招標(biāo)代理業(yè)績(jī) (40分) |
招標(biāo)代理業(yè)績(jī) (40分) |
近一年內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有1個(gè)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易的招標(biāo)代理項(xiàng)目業(yè)績(jī)的,得20分,在此基礎(chǔ)上,每增加一個(gè)招標(biāo)代理項(xiàng)目業(yè)績(jī),加1分。(計(jì)入招標(biāo)代理業(yè)績(jī)的項(xiàng)目以發(fā)放中標(biāo)通知書為準(zhǔn)。) |
從公共資源交易平臺(tái)獲取 |
無需申報(bào) |
一代理一評(píng)價(jià)(-35~0分) |
一代理一評(píng)價(jià)(-35~0分) |
近一年內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所代理項(xiàng)目的“一代理一評(píng)價(jià)”累計(jì)扣分。每發(fā)現(xiàn)存在一個(gè)不規(guī)范行為扣0.5分。具體扣分情形見《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》。 |
從信息管理系統(tǒng)、省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取 |
無需申報(bào) |
交易現(xiàn)場(chǎng)行為(-5~0分) |
交易現(xiàn)場(chǎng)行為(-5~0分) |
近一年內(nèi),因違反交易場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的累計(jì)扣分。違反交易場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的行為每發(fā)生一次扣0.2分。具體扣分情形由省公共資源交易中心牽頭制定。 |
從信息管理系統(tǒng)、省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)(信用信息系統(tǒng))或行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)獲取 |
無需申報(bào) |
注:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更換執(zhí)業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,在之前所屬的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中的有關(guān)情況仍應(yīng)計(jì)入對(duì)該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用評(píng)價(jià)。